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福建自贸试验区创新跨国海藻蓝碳交易模式
2026-10-13 15:39:38 来源:福建自贸试验区 责任编辑:翁莉

近年来,福建自贸试验区深入贯彻落实习近平总书记关于自贸试验区建设重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持以制度创新为核心,以高水平开放为引领,大胆试、大胆闯,开展了一系列突破性的创新实践,涌现了一批标志性创新成果。

创新举措

创新跨国海藻蓝碳交易模式

跨国蓝碳合作普遍存在境外养殖海域权属不清、产量数据核验难、碳汇核算标准不统一等行业堵点,其中养殖面积核定、实际产量核定、碳汇量核定是制约项目落地的三大核心难题,既存在境外实地核查成本高、数据真实性难保障的技术瓶颈,也缺乏跨境协同、规范统一的制度性核验规则。福建省贸促会发挥自贸试验区开放创新优势,指导漳州市贸促会联动海洋渔业、海关、碳交易平台及太平洋岛国贸易与投资专员署,对标国际生态环境保护规则,创新构建“面积精准确权、产量交叉核验、碳汇规范核算”的核定方法,落地福建首个面向太平洋岛国的跨国蓝碳经贸项目。

主要做法

精准核定养殖面积,建立“卫星遥感空间确权+跨境联合核验”的面积核定制度。依托自然资源部第三海洋研究所技术支撑,运用卫星遥感技术划定所罗门群岛麒麟菜养殖的具体位置、海域边界,精准锁定有效养殖面积,从空间维度排除非养殖海域、无效养殖区域。同步建立跨境联合确认机制,与所罗门群岛政府主管部门、基层养殖户共同核验养殖海域权属与范围,形成可追溯的养殖面积核定档案,从制度层面解决境外养殖面积确权难、认定标准不统一的问题。实际产量交叉核验,建立“养殖端-贸易端-入境端”三方数据交叉的产量核定制度。收集所罗门群岛养殖户出塘单据、经销商出口销售单据,对接我国海关进口报关凭证、入境检验检疫数据,结合卫星遥感监测的养殖密度、生长周期测算结果,开展多源数据交叉比对核验。明确各环节数据核验责任与流程,确保实际产量与进口量、养殖规模相匹配,从制度层面堵塞产量数据造假、数据不对称的监管漏洞。规范碳汇量权威核定,建立“方法学指引+实物抽样检测+交易平台复核”的碳汇核定制度。严格参照《麒麟菜养殖碳普惠方法学》制定核算流程,对进口干海藻逐批次开展含水率、含碳率抽样检测,经多轮技术测算与复核形成碳汇核算结果;由厦门市碳和排污权交易中心对核算方法、数据来源、核验流程进行合规性复核,确认无误后完成挂牌交易。全流程核定标准统一、环节可追溯、结果可复核,从制度层面保障碳汇量真实准确,符合国内碳交易监管要求,对标国际生态产品核算规则。

创新点:创新技术路径,建立“卫星遥感空间确权+商业单证交叉核验”的技术路线,兼顾监测效率与数据真实性,系统解决了跨国蓝碳项目境外确权难、数据核验难、标准互认难三大行业共性问题,形成一套可复制、可推广的跨国麒麟菜碳汇核算实操办法。推动蓝碳产品从理论走向实践,首批交易61吨碳汇用于“台北快轮”往返航次碳排放抵消,把养殖固态的生态效益转化为可交易生态产品,是福建海洋蓝碳市场化的首个样本。创新中国与太平洋岛国合作模式,突破碳汇交易的的地域壁垒,打通中国与太平洋岛国蓝碳跨国交易渠道,创造碳汇交易全新合作机遇,为我国与太平洋岛国合作提供新路径,也是落实中国与太平洋岛国蓝色伙伴关系的实践创新。

实践效果

项目实现了经济收益、科研创新、生态效益三重价值相互叠加,今年8月,首批核算碳汇量2951吨,以98元/吨的价格在厦门市碳和排污权交易中心挂牌成交,把看不见的固碳量变成可信的绿色资产。获人民日报英文客户端、CGTN、《福建日报》等主流媒体宣传报道。有关创新成果在2026年全国生态日福建主题活动对外亮相发布,为我国与太平洋岛国开展蓝色务实合作提供了可推广的“福建方案”,成为国际海洋生态产品市场化合作样本。

主办单位
福建省人民政府、国务院台湾事务办公室

承办单位
福州市人民政府、福建省人民政府台湾事务办公室、福建省商务厅、全国台湾同胞投资企业联谊会

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